十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議2021年12月24日表決通過《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》，該法自2022年5月1日起施行。
《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》共九章七十七條，包括總則、預(yù)防和治理、案件辦理、涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和處置、國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的處理、國(guó)際合作等章，系統(tǒng)總結(jié)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保障在法治軌道上常態(tài)化開展掃黑除惡工作。
立法目的
01
預(yù)防和懲治有組織犯罪；
02
加強(qiáng)和規(guī)范反有組織犯罪工作；
03
維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序；
04
保護(hù)公民和組織的合法權(quán)益。
定義解讀
《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》明確了有組織犯罪、惡勢(shì)力組織的概念，對(duì)惡勢(shì)力組織可以適用法律規(guī)定的懲治和防范措施，并明確了利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施有組織犯罪、“軟暴力”行為的定性，讓這些黑惡勢(shì)力再也無處遁形。
有組織犯罪
惡勢(shì)力組織
“軟暴力”
境外黑社會(huì)組織的法律適用
境外的黑社會(huì)組織到中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)展組織成員、實(shí)施犯罪，以及在境外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家或者公民犯罪的，適用本法。
立法意義
“制定《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》是總結(jié)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，保障在法治軌道上常態(tài)化、機(jī)制化開展掃黑除惡工作的重要舉措。”
該法的出臺(tái)，對(duì)于建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，具有重大意義。
六大亮點(diǎn)
依法從嚴(yán)懲治黑惡犯罪
深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”
具體內(nèi)容包括：
01
明確了國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的違法犯罪行為的具體類型，明確對(duì)于這些行為，應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查，依法作出處理；
02
規(guī)定國(guó)家工作人員組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加有組織犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰；
03
對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立線索辦理溝通機(jī)制作了規(guī)定；
04
對(duì)依法查辦有組織犯罪案件的國(guó)家工作人員不得有的行為作出規(guī)定，明確底線禁區(qū)。
嚴(yán)防黑惡勢(shì)力滲入基層
防止未成年人遭受侵害
01
“預(yù)防有組織犯罪工作需要有關(guān)部門和社會(huì)力量的共同參與?！?/span>
02
對(duì)各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、村（居）民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織等各方面的職責(zé)作了規(guī)定，并對(duì)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，防止未成年人遭受有組織犯罪侵害作了專門規(guī)定。
03
此外，為加強(qiáng)對(duì)涉未成年人的有組織犯罪的懲治，規(guī)定發(fā)展未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、境外的黑社會(huì)組織，教唆、誘騙未成年人實(shí)施有組織犯罪，或者實(shí)施有組織犯罪侵害未成年人合法權(quán)益的，依法從重追究刑事責(zé)任；教唆、誘騙未成年人參加有組織犯罪組織或者阻止未成年人退出有組織犯罪組織，尚不構(gòu)成犯罪的，依法從重處罰。
防止黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃
01
規(guī)定了財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度，辦案機(jī)關(guān)可以全面調(diào)查涉嫌有組織犯罪的組織及其成員的財(cái)產(chǎn)狀況；
02
明確被告人實(shí)施黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的定罪量刑事實(shí)已經(jīng)查清，有證據(jù)證明其在犯罪期間獲得的財(cái)產(chǎn)高度可能屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其孳息、收益，并且被告人不能說明財(cái)產(chǎn)合法來源的，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳、沒收。
保障涉案單位個(gè)人權(quán)益
01
在保障涉案單位和個(gè)人合法權(quán)益方面，明確對(duì)有組織犯罪的犯罪嫌疑人、被告人，可以適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度；
02
明確對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取異地羈押措施的，應(yīng)當(dāng)依法通知其家屬和辯護(hù)人；
03
規(guī)定涉案財(cái)物處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定條件和程序進(jìn)行，并對(duì)涉案財(cái)物處置涉及的利害關(guān)系人的有關(guān)訴訟權(quán)利作出專門規(guī)定；
04
對(duì)證人、鑒定人、被害人、舉報(bào)人等的保護(hù)措施作了專門規(guī)定。
結(jié)語
法律亮點(diǎn)頻現(xiàn)的背后，體現(xiàn)了黨和國(guó)家掃黑除惡的堅(jiān)定決心，彰顯濃濃的為民情懷。期待在《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》的堅(jiān)強(qiáng)后盾下，人人更加幸福、社會(huì)安定有序、環(huán)境風(fēng)清氣正、國(guó)家長(zhǎng)治久安！
來源/最高人民檢察院、人民網(wǎng)
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