近年來,隨著環(huán)保理念的逐步提升,企業(yè)的生態(tài)環(huán)境建設越來越引起社會與大眾的重視。為搭建高效務實的政企生態(tài)合作渠道、創(chuàng)新環(huán)境管理全新模式、優(yōu)化整合全社會環(huán)保資源,我建議,麗江市應著手啟動“企業(yè)環(huán)境管理伙伴計劃”項目,通過政府、協(xié)會和第三方力量開創(chuàng)多方合作的環(huán)境管理模式,加大優(yōu)秀企業(yè)環(huán)境管理經(jīng)驗的應用和推廣,持續(xù)幫扶提升企業(yè)環(huán)境管理能力,建立起政府和企業(yè)之間、企業(yè)和企業(yè)之間“互相借鑒、互相促進、互相提升”的新型“伙伴”關(guān)系,助力企業(yè)持續(xù)提升環(huán)境管理水平,為創(chuàng)新麗江市環(huán)境治理模式進行積極探索。
麗江市定制的“企業(yè)環(huán)境管理合作伙伴計劃”項目,旨在通過政府、協(xié)會和第三方力量的協(xié)同作用,形成“政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與”的環(huán)境治理體系,持續(xù)幫扶提升企業(yè)環(huán)境管理能力。通過將企業(yè)納入?yún)⑴c到“環(huán)境管理合作伙伴計劃”中,發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題、跟蹤問題、反饋問題,形成一個嚴密的閉環(huán)考核。而企業(yè)通過參加伙伴計劃活動,能夠增強環(huán)保主體責任意識,學習到優(yōu)秀的環(huán)境管理經(jīng)驗與方法,持續(xù)提升企業(yè)環(huán)境管理能力和環(huán)境績效,也讓政-企、企-企之間的互動得到了充分加強?!碍h(huán)境管理合作伙伴計劃”如何具體實施:
1、組建專家隊伍:麗江市應圍繞環(huán)境管理“從企業(yè)中來,到企業(yè)中去”的理念,建立“環(huán)境健康安全”協(xié)會,廣泛發(fā)動征集轄區(qū)企業(yè)中環(huán)境管理經(jīng)驗豐富的資深EHS經(jīng)理(或類似崗位),組建專家咨詢團,負責后續(xù)為參與伙伴計劃的企業(yè)進行問題診斷和精準幫扶。咨詢團進行定期開會協(xié)商機制,討論解決活動執(zhí)行中暴露的問題,密切和國土環(huán)保局討論企業(yè)反饋問題,幫助企業(yè)整改提升。同時,建議所有參與專家均為志愿服務。
2、成立工作小組:積極利用多方服務平臺,持續(xù)征集愿意參與伙伴計劃的企業(yè),按照“1位專家咨詢團成員+1位國土環(huán)保局工作人員+3-4家企業(yè)”的模式進行匹配,成立專項工作小組,并依托外部法律顧問和技術(shù)支持單位協(xié)助提供部分技術(shù)支持。參與伙伴計劃的企業(yè)通過工作群,能夠及時與專家咨詢團、環(huán)保管理部門以及外部專家等聯(lián)系,解答環(huán)境管理中的問題。
3、深入溝通、精準幫扶:工作小組應根據(jù)每組企業(yè)環(huán)保方面的實際需求,持續(xù)開展現(xiàn)場輔導和環(huán)保管理專題培訓,形成環(huán)境提升方案提供給被輔導企業(yè)對照改善,幫助企業(yè)提升自身管理水平。在當期伙伴計劃結(jié)束時,專家咨詢團對所有參與企業(yè)環(huán)境管理提升情況進行考核評分,總結(jié)經(jīng)驗和不足,持續(xù)優(yōu)化改善。
4、效果總結(jié)、推廣應用:建議伙伴計劃以一年為周期,對于參與度高、表現(xiàn)突出的企業(yè)和個人進行表彰,對于優(yōu)秀的環(huán)境管理案例進行宣傳推廣,對于被輔導企業(yè)中能力突出的EHS經(jīng)理(或類似崗位),吸納為專家咨詢團成員,在下一期伙伴計劃中繼續(xù)為其他企業(yè)提供服務。
“環(huán)境管理合作伙伴計劃”的意義不言而喻,企業(yè)在環(huán)境管理中遇到的問題可以直接向政府或其他企業(yè)尋求幫助,政府也能及時了解企業(yè)管理面臨的實際問題,打通了政企和企業(yè)間的信息溝通渠道,加深了相互理解,便于更早地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,形成園區(qū)企業(yè)環(huán)境管理合作與共同提升的良好氛圍。而麗江市在實際操作過程中因地制宜、因材施教,可按照“先試點、后推廣”的推進思路,建立企業(yè)互助幫扶機制,持續(xù)擴大企業(yè)間優(yōu)秀環(huán)境管理方法與經(jīng)驗推廣互鑒,切實提升企業(yè)環(huán)境管理能力,形成“試點—總結(jié)—推廣”的環(huán)境管理可持續(xù)提升方法及循序漸進地推行模式,逐步形成企業(yè)長效環(huán)境管理機制的“麗江模板”。
作者/ 楊根錢(玉龍縣團縣委)
編輯/ 秦文靜
終審/ 楊國鈞
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