黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出了系統(tǒng)部署，全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，是新征程上將改革進行到底的動員令，是進一步全面深化改革的路線圖，為推動新時代進一步全面深化改革提供了方向指引和根本遵循。
目前，旅游已經(jīng)成為我省很多地區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關鍵領域之一，經(jīng)過多年發(fā)展已具規(guī)模，但同時也面臨一些問題和困難。以麗江旅游為例，一是受傳統(tǒng)發(fā)展方式影響，導致有流量沒“留量”，打卡多刷卡少，還沒有完全把資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢和資本優(yōu)勢，提質增效依然面臨長跑。二是旅游市場主體的國際化、集團化和品牌化、信息化發(fā)展程度還不高，與目前優(yōu)化市場產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，推動高質量發(fā)展要求還不相適應，嚴重制約著旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益。三是旅游消費已進入矛盾凸顯期，市場投訴輿情波及點多面廣，旅游市場正向影響力、號召力和競爭力的進一步提升受到一定制約。四是旅游行業(yè)改革創(chuàng)新的內(nèi)生動力依舊不強，解決文旅融合發(fā)展的廣度和深度的辦法不多，新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式的研發(fā)和“智造”能力依然較弱，市場優(yōu)質供給依然不足。由市場滋生的一些新消費場景、新體驗沒有形成氣候，對旅游增長的拉動能力十分有限。其實，回過頭來仔細分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，以上存在的問題和困難說到底還是與發(fā)展有關。無論是麗江還是其他地區(qū)，我們最大的困難是發(fā)展不夠，最大的問題是發(fā)展不夠，最大的矛盾還是發(fā)展不夠，亟需通過進一步全面深化文旅行業(yè)改革，來推動旅游業(yè)釋放新動能，厚植新優(yōu)勢，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。省委貫徹落實《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》的意見，把改革實效作為重中之重，特別強調(diào)了深化作風革命效能革命，以及完善改革推進落實機制。省委書記王寧在講話中指出，要把“主動想”“扎實干”“看效果”作為抓工作的“三部曲”。結合麗江旅游發(fā)展實際，具體來講，就是不管旅游行業(yè)存在多少問題，不管遇到多大困難，深化行業(yè)改革，加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動旅游高質量發(fā)展的熱情不能降，標準不能低，勁頭不能松，力度不能減?！爸鲃酉搿本褪且浞终J識到發(fā)展旅游不是追求數(shù)量的擴張，更不是追求階段性的轟動效應，而是旅游產(chǎn)業(yè)結構的全面優(yōu)化，旅游資源的合理配置，科學利用，旅游質量和效益的全面提升，旅游業(yè)的高質量發(fā)展，最終實現(xiàn)富民強省。立足我省旅游實際，要想推動旅游業(yè)實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展，思想不解放不行、觀念不轉變不行、思路不大膽實踐不行?！霸鷮嵏伞本褪且ㄟ^改革創(chuàng)新，從資源中挖掘潛力，全面優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結構，科學合理配置旅游資源，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質，全面完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，從實干中實現(xiàn)跨越。“看效果”就是要切實轉變長期以來旅游業(yè)粗放型增長方式，實現(xiàn)全行業(yè)整體素質的提高和旅游資源巨大潛能的充分釋放；孵化一大批具有市場核心競爭力的“小巨人”“獨角獸”文旅企業(yè)，實現(xiàn)旅游市場主體國際化、集團化和品牌化、信息化發(fā)展。打造一大批文旅融合的精品力作和黃金線路，實現(xiàn)業(yè)態(tài)升級、產(chǎn)品和服務升級，進一步增強我省旅游的市場吸引力、號召力和影響力，以旅游高質量發(fā)展實績實效檢驗旅游領域改革成果。
旅游作為我省支柱性產(chǎn)業(yè)，承載著社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化興盛、群眾安居樂業(yè)、生活幸福的重大使命，必須培育好、維護好、發(fā)展好。當前，進一步全面深化改革的“集結號”已經(jīng)吹響，創(chuàng)新發(fā)展的“加速鍵”已經(jīng)摁下，全省旅游行業(yè)要在發(fā)揮已有優(yōu)勢的基礎上，還要敢闖敢試，堅持目標導向和問題導向相結合，以“改革”破局，以“創(chuàng)新”破題，盡快在旅游發(fā)展的體制機制、產(chǎn)業(yè)模式、文旅融合新業(yè)態(tài)打造、產(chǎn)品和服務升級上進行全面精準發(fā)力，全力促進旅游業(yè)實現(xiàn)“量”的合理增長和“質”的有效提升。如此，云南旅游業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展則指日可待。
作者/ 陳志堅（麗江市古城區(qū)機關事務管理局）
編輯/ 秦文靜
終審/ 張衛(wèi)國