3月29日上午10:00，2019年麗江市公安機關掃黑除惡專項斗爭第2次新聞發(fā)布會在市公安局召開。會議向新聞媒體通報了相關情況。
掃黑除惡專項斗爭開展以來，麗江市公安機關堅決貫徹落實中央、省、市決策部署，堅持高位推動，建立市委、市政府主要領導雙組長領導機制，市委市政府分別召開6次常委會、5次常務會專題研究，4次召開全市工作推進會；市公安局黨委9次專題研究，10次推進會議，4次專項督察；抽調(diào)精干力量充實掃黑辦，組成綜合保障、宣傳發(fā)動、依法打擊、破網(wǎng)打傘、督導檢查、情報研判、法制保障7個工作組，強力推動專項斗爭向縱深發(fā)展。
截止2019年3月25日，全市公安機關共偵辦涉黑犯罪集團4個、涉惡集團（團伙）13個，抓獲犯罪嫌疑人267名，破獲各類刑事案件163起，繳獲槍支1支，扣押涉案資金173.9萬余元、車輛72輛，查封房產(chǎn)2套，偵辦9類涉惡犯罪案件378起，抓獲犯罪嫌疑人540名，呈現(xiàn)了全市刑事案件、八類嚴重暴力案件、命案同比下降的局面，群眾安全感滿意率上升6.1個百分點，排名從2017年全省第12位升至2018年第9位。
在這些公安機關查獲的涉黑、涉惡案件中，目前已判決涉惡團伙案件7件，開庭審理涉黑集團案件2件、涉惡集團（團伙）案件1件，在偵涉黑集團案件2件、涉惡集團（團伙）案件2件，移送審查起訴涉惡集團（團伙）案件2件。
2017年7月12日，麗江市古城區(qū)一小區(qū)發(fā)生一起聚眾斗毆案件，麗江市公安局古城分局通過深入偵查發(fā)現(xiàn)以李某龍為首的違法犯罪團伙。2017年7月12日，古城公安分局成立專案組開展調(diào)查。經(jīng)查，2016年4月開始，犯罪嫌疑人李某龍指使團伙成員沈某思、郭某勇使用非法手段逼迫債主還賬，未果。李某龍拉攏不具有金融從業(yè)資格的犯罪前科人員李某濤、唐某凌，社會閑散人員唐某、范某露、周某山、陳某鑫、魯某杰、饒某等人進入麗江玉龍三江小額貸款公司，指揮團伙成員使用非法手段對三江小額貸款公司債主實施一系列尋釁滋事、非法拘禁、聚眾斗毆及非法持有槍支等違法犯罪活動，擴大了自己的勢力及影響，獲取了一定的經(jīng)濟實力，以經(jīng)濟作后盾，形成了以李某龍為組織者、領導者，李某濤、唐某凌為骨干成員，唐某、范某露、魯某杰、周某山、陳某鑫、饒某為成員的較為固定、人數(shù)眾多、層次分明、分工明確的黑社會性質(zhì)組織的犯罪團伙，在麗江市一定范圍和行業(yè)內(nèi)稱霸一方，為非作惡，嚴重破壞了當?shù)氐慕?jīng)濟、社會、生活秩序，造成社會影響惡劣，致使合法利益受損的群眾不敢舉報、控告。2019年3月11日，麗江市古城區(qū)人民法院在第一法庭公開開庭進行審理，將近期進行宣判。
2018年2月10日，麗江市公安局古城分局金山派出所接到報警稱，其公司駕駛員在麗江火車東站運輸貨物時被恩烈上村村民阻撓。接到報案后，古城分局立即對案件開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)和某鵬為首的涉黑涉惡犯罪組織，2018年2月28日古城分局成立專案組開展偵查。經(jīng)查，自 2011年10月1日麗江火車東站正式投入貨物運營以來，緊鄰火車東站的恩烈上村民和某鵬以組建車隊為名，糾集34名同村駕駛員對火車東站進行非法壟斷、欺行霸市、強迫交易，不允許社會上運輸車輛進入火車東站拉貨行為，并多次對不同公司或個人實施強迫交易的犯罪情況，給社會秩序造成嚴重影響。該案共查證案件10起強迫交易案，扣押涉案資金20萬，車輛61輛。2018年6月30日以涉嫌黑社會性質(zhì)組織犯罪移送審查起訴，共移送起訴34人。2019年3月21日上午，麗江市古城區(qū)人民法院公開開庭進行審理，將近期進行宣判。
工作中，公安機關堅持嚴打高壓，結合麗江旅游市場整治和清亂點、抓治理、強基層，出重拳、下狠手，向黑惡勢力發(fā)起強大攻勢，實現(xiàn)戰(zhàn)果全市全覆蓋。我們堅持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，對“警傘”毫不姑息，目前已對3名充當保護傘民警作出黨紀政務處分，3名民警采取刑事強制措施。
公安機關多舉措開展掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動工作，通過廣泛發(fā)動群眾，在全社會形成掃黑除惡的濃厚氛圍。開通自媒體舉報通道、設置專欄，在微信朋友圈投放公益廣告，發(fā)送掃黑除惡公益短信，制作少數(shù)民族語言宣傳片，印制發(fā)放張貼宣傳掛歷、宣傳畫、通告公告等63萬余份，懸掛標語橫幅6700余條，開展廣場宣傳活動418場次，入村開展宣傳活動受眾達59.5萬余人。截止目前，共接受線索304條，其中公安機關核查線索282條。
在下一步工作中，全市公安機關將提高政治站位、增強“四個意識”，緊扣中央督導6個重點和“深挖根治”要求，把偵破大案、打財斷血、破網(wǎng)打傘作為主攻方向，把握好“時度效”，狠抓責任、措施、督導“三個落實”，對黑惡勢力發(fā)起新一輪強大攻勢。
記者：請介紹一下麗江市的黑惡勢力犯罪主有些什么特點？公安機關在掃黑除惡專項斗爭中的打擊重點有哪些？
公安機關：掃黑除惡專項斗爭以來，從我們麗江市公安機關偵辦17件黑惡勢力犯罪案件情況上看，全市的涉黑涉惡犯罪主要集中在物流、小額信貸、建筑、旅游、農(nóng)村基層組織等這些領域。聚斂錢財、非法控制是黑惡勢力犯罪的重要特征，只要有利可圖，黑惡勢力就會滋生，發(fā)展、插入，涉足，這是目前黑惡犯罪的總體特點。出現(xiàn)了以合法公司形式來掩護違法犯罪活動的黑惡勢力，還出現(xiàn)了黑惡勢力摒棄公開的硬暴力手段，使用糾纏、滋擾、恐嚇嚴重影響他人正常生活動的軟暴力行為的情況。同時，從目前已打擊黑惡勢力犯罪與過去打擊黑惡犯罪勢力情況看，發(fā)展周期短，人員數(shù)量少，最多一個集團案件中涉及的犯罪嫌疑人為30多人，嫌疑人當中總體文化水平不高，大多數(shù)為初中水平，對法律的認識膚淺。
云南公安機關在掃黑除惡專項斗爭中重點打擊11類犯罪。1. 威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；2.把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；3.利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；4.在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；5.在建筑工程、交運運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；6.在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；7.操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；8.非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；9.插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；10.組織或雇傭網(wǎng)絡“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；11.境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。
記者：我們廣大群眾如何參與到掃黑除惡專項斗爭中來？
公安機關：為充分發(fā)動群眾積極舉報黑惡勢力犯罪，嚴厲打擊黑惡勢力，我們制定了《麗江市公安機關群眾舉報黑惡勢力犯罪獎勵辦法》和實施細則，獎金最低2000元，最高2萬元，以此鼓勵和發(fā)動廣大人民群眾參與到掃黑除惡專項斗爭中。
獎勵辦法規(guī)定
1、舉報黑社會性質(zhì)組織犯罪案件線索，公安機關查證屬實并以黑社會性質(zhì)組織罪名追究刑事責任的，獎勵5000元至2萬元人民幣。
2、舉報惡勢力犯罪線索，公安機關查證屬實并以惡勢力犯罪集團追究刑事責任的，獎勵3000元至1萬元人民幣。
3、舉報惡勢力犯罪線索，公安機關查證屬實并以惡勢力犯罪追究刑事責任的，獎勵2000至1萬元人民幣。
4、舉報境外黑社會組織成員在我省犯罪案件線索，公安機關查證屬實并逮捕犯罪嫌疑人的，獎勵2萬元人民幣。
5、舉報黑惡勢力“保護傘”線索，有關人員被以涉嫌包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪或者受賄罪等批準逮捕的，獎勵5000元至2萬元人民幣。
6、舉報公開懸賞緝捕的黑社會性質(zhì)組織為首者，公安機關查證屬實每抓獲一名，獎勵2萬元人民幣；協(xié)助每抓獲一名黑社會性質(zhì)組織積極參與者、惡勢力犯罪集團首要分子的，獎勵1萬元人民幣。
歡迎大家通過撥打110、0888-5177110、5387044舉報，或者提交舉報材料到全市四縣一區(qū)公安局掃黑辦等方式向公安機關舉報，同時，公安機關也保證會對舉報人及其舉報內(nèi)容嚴格保密。
記者：麗江公安機關在去年的掃黑除惡專項斗爭取得了階段性的成效，下步全市公安機關開展掃黑除惡專項斗爭中將采取哪些具體的措施來繼續(xù)推動掃黑除惡向縱深發(fā)展？
公安機關：現(xiàn)在，掃黑除惡專項斗爭已進入深水區(qū)、攻堅期。在下步工作中，全市公安機關將認真學習貫徹習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話精神，咬定三年為期目標不放松，保持對黑惡犯罪勢力的嚴打高壓態(tài)勢。
一是在進一步強化線索摸排核查上著力。以黑惡積案清零、問題線索清零為目標，按照公安部“三長負責制”和“一案雙查”要求，采取督辦轉辦、分級核查、約談問效等措施，確保線索及時核查辦結，積極回應群眾期待。二是在進一步強化案件攻堅上用力。采取專案偵辦、掛牌督辦、提級偵辦等措施，加強對疑難案件的專案攻堅力度，繼續(xù)嚴打、嚴除、嚴治黑惡違法犯罪活動，對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅，對已經(jīng)偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤。三是在進一步強化破網(wǎng)打傘上發(fā)力。緊盯涉黑涉惡案件、黑惡勢力經(jīng)濟基礎，及背后的“保護傘”“關系網(wǎng)”不放，加強與紀檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)配合，深挖徹查“關系網(wǎng)”“保護傘”，確保打深打透、消除后患。四是在社會治安綜合整治上持續(xù)發(fā)力。繼續(xù)整治社會治安亂點、亂象，從中發(fā)現(xiàn)隱藏在亂點、亂象背后的黑惡勢力犯罪，進行嚴厲打擊，做到邊打擊黑惡犯罪、邊鏟除滋生黑惡勢力土壤、邊凈化社會治安環(huán)境，進一步提升人民群眾安全感。
責編/陳敏 李 鐵
監(jiān)制/和紅軍 和麗星 總監(jiān)制/馬 湘
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（發(fā)稿編輯：本臺報道）
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