“這些養(yǎng)老服務(wù)太貴了，買不起啊?！?br/>

“這家也沒(méi)床位了，想買個(gè)養(yǎng)老護(hù)理床位真難?！?/p>

“花這么多錢(qián)養(yǎng)老，萬(wàn)一服務(wù)跟不上，這錢(qián)不是打水漂了？”

……

當(dāng)你老了，誰(shuí)來(lái)供養(yǎng)？ 

2月22日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)正式啟動(dòng)了“城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)”。

目標(biāo)——

到2022年，形成支持社會(huì)力量發(fā)展普惠養(yǎng)老的有效合作新模式

參加城市每千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張

護(hù)理型床位占比超過(guò)60%

滿足廣大老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求

啥是普惠養(yǎng)老？

普惠養(yǎng)老服務(wù)是在基本養(yǎng)老服務(wù)以外，面向廣大老年人的、靠市場(chǎng)供給、由政策引導(dǎo)的一種服務(wù)。

此次的專項(xiàng)行動(dòng)明確聚焦普惠養(yǎng)老，圍繞“政府支持、社會(huì)運(yùn)營(yíng)、合理定價(jià)”，深入開(kāi)展城企合作。

可以清理哪些“絆腳石”？

買不到、買不起、買不好、買不安心等問(wèn)題已成為消費(fèi)者購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的“攔路虎”“絆腳石”。

對(duì)此，專項(xiàng)行動(dòng)給出了一攬子解決辦法。

——解決買不到的問(wèn)題

通過(guò)城企聯(lián)動(dòng)的方式，增加普惠養(yǎng)老服務(wù)供給，解決護(hù)理床位短缺問(wèn)題，使老年人在身邊的社區(qū)就能找到專業(yè)化服務(wù)。

——解決買不起的問(wèn)題

通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資和《地方政府支持政策清單》共同打出支持政策組合拳，再加上金融機(jī)構(gòu)的參與，真正為企業(yè)投資降成本，切實(shí)給老年人實(shí)惠的價(jià)格。

——解決買不好的問(wèn)題

篩選出實(shí)力雄厚、項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)，并針對(duì)當(dāng)?shù)匦枨笤O(shè)計(jì)項(xiàng)目、提供服務(wù)，改變以往一些地方存在的“有服務(wù)但不好用”的局面。

——解決買不安心的問(wèn)題

通過(guò)城企簽訂合作協(xié)議實(shí)現(xiàn)法律約束；通過(guò)《企業(yè)責(zé)任清單》實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我約束；通過(guò)政府部門(mén)和行業(yè)組織監(jiān)管約束；通過(guò)事前信用評(píng)估、事中事后信用監(jiān)管等機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)約束。對(duì)市場(chǎng)化服務(wù)的多維約束共同提升老年人的安全感。

哪些城市可參與？

有需求、有積極性的城市均可自愿參與。

鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展相對(duì)落后、社會(huì)力量參與程度低的城市參與；

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度較高的城市也可以積極參與，繼續(xù)走在前列，引領(lǐng)方向，提高質(zhì)量。

哪些企業(yè)可參與？

 “專注做服務(wù)”的服務(wù)型企業(yè)以及金融保險(xiǎn)等投資型企業(yè)可自愿參與。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)需要多行業(yè)多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)，所以重點(diǎn)遴選“有實(shí)力、有信譽(yù)、有經(jīng)驗(yàn)、有意愿”的企業(yè)（包括社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）。

行動(dòng)將優(yōu)先支持實(shí)力雄厚、項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)；優(yōu)先選擇融資成本低、服務(wù)質(zhì)量好的金融機(jī)構(gòu)。

參與企業(yè)性質(zhì)不限，一視同仁：

支持國(guó)有、民營(yíng)、混合所有制等各種所有制形式參與；

支持境內(nèi)資本和境外資本參與；

支持營(yíng)利性和非營(yíng)利性不同性質(zhì)主體參與。

重點(diǎn)支持哪些項(xiàng)目？

一是支持養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)建設(shè)。

發(fā)展集中管理運(yùn)營(yíng)的社區(qū)嵌入式、分布式、小型化、連鎖化的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和帶護(hù)理型床位的日間照料中心，增加家庭服務(wù)功能模塊，強(qiáng)化助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)等服務(wù)能力，夯實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和服務(wù)能力。

二是對(duì)接社會(huì)服務(wù)兜底工程。

支持專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)失能、失智老年人的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。

三是支持同時(shí)包含以上兩類內(nèi)容的體系化養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。

以上幾類項(xiàng)目，均應(yīng)包含深入開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的內(nèi)容。

企業(yè)將獲得哪些支持

養(yǎng)老企業(yè)成本主要集中在土地、資金和勞動(dòng)力等方面，政策支持也是對(duì)癥下藥。

通過(guò)土地、金融等多種政策組合支持，推動(dòng)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本下降，服務(wù)價(jià)格下降。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良指出，要牢牢把握普惠導(dǎo)向、降低成本、合理定價(jià)、自愿聯(lián)動(dòng)等核心要義，把政策支持清單、服務(wù)承諾清單、推薦企業(yè)名單落地，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，健全信用監(jiān)管，加快推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。

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