新華每日電訊記者李自良、吉哲鵬

春節(jié)已近，彩云之南陽(yáng)光明媚，滇池之畔海鷗翔集，蒼山洱海交相輝映，動(dòng)車(chē)穿梭在高山峽谷，游客徜徉在綠水青山。五年前，如何闖出跨越式發(fā)展的時(shí)代考題，激蕩在云嶺大地的高山峽谷間。

2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記考察云南并作出重要講話(huà)，要求云南“主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章”。

時(shí)光奔涌不歇，奮斗馳而不息。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，五年來(lái)云南各族干部群眾斗志昂揚(yáng)信心滿(mǎn)懷，以責(zé)任為槳、以創(chuàng)新為帆，在譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)云南篇章的征程上長(zhǎng)風(fēng)破浪，交出一份沉甸甸的云南答卷。

▲2014年4月10日，武警交通部隊(duì)官兵慶祝高黎貢山獨(dú)龍江公路隧道貫通。新華社發(fā)（劉強(qiáng)攝）

“脫貧只是第一步，好日子還在后頭”

云南貢山獨(dú)龍族群眾、福建壽寧縣下黨鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親……在2020年的新年賀詞中，習(xí)近平總書(shū)記提到了一封封群眾寫(xiě)給他的信。

擺脫貧困，過(guò)上美好生活，這是直過(guò)民族之一的獨(dú)龍族同胞一直以來(lái)的期盼。2018年底，獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，家家都有安居房，戶(hù)戶(hù)都有新產(chǎn)業(yè)，好日子越過(guò)越甜。

群眾的獲得感不斷轉(zhuǎn)化為感恩黨的質(zhì)樸深情，獨(dú)龍族群眾在整族脫貧后，第一時(shí)間寫(xiě)信向習(xí)近平總書(shū)記報(bào)告喜訊。

“全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少?！?015年1月，習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)的重要講話(huà)，字字鏗鏘：“中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)心各民族的發(fā)展建設(shè)，全國(guó)各族人民要共同努力、共同奮斗，共同奔向全面小康?！?/span>

幾年來(lái)，云南聚焦怒江州、迪慶州、昭通市等深度貧困地區(qū)、深度貧困縣，以及直過(guò)民族和人口較少民族地區(qū)，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。2013年至2019年，全省有843.8萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、層層壓實(shí)攻堅(jiān)。云南每個(gè)深度貧困縣都由一名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系，每個(gè)貧困村都有一支駐村工作隊(duì)。

聚焦解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。云南已全面解決9.9萬(wàn)余名建檔立卡貧困戶(hù)飲水安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)。

▲“冰花男孩”王福滿(mǎn)在學(xué)校的圖書(shū)室借閱寒假閱讀的書(shū)籍（新華社記者胡超2018年1月11日攝）。

打贏“控輟保學(xué)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。在海拔2800多米的云南省魯?shù)榭h轉(zhuǎn)山包小學(xué)，“冰花男孩”王福滿(mǎn)已告別冰雪求學(xué)路，他和同學(xué)平日住校，周末回家——一棟新建的兩層磚房，新房子有電磁爐、沙發(fā)和彩色電視，在冬天里明亮而溫暖。

通過(guò)易地扶貧搬遷，云南有近100萬(wàn)戶(hù)貧困家庭從山區(qū)搬到城鎮(zhèn)，正逐步實(shí)現(xiàn)“挪窮窩”“換窮業(yè)”“拔窮根”。

號(hào)角聲聲，時(shí)不我待。2019年，云南省接連發(fā)動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”、“夏季攻勢(shì)”、“冬季攻勢(shì)”，實(shí)現(xiàn)137萬(wàn)左右貧困人口凈脫貧，貧困發(fā)生率降至1.32%，為打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭”。2019年，隨著怒江州美麗公路的全線(xiàn)貫通，獨(dú)龍江鄉(xiāng)成功創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)，走上一條綠水青山、藍(lán)天白云、文旅融合的發(fā)展道路。

“2020年云南將全面完成脫貧任務(wù)，確保全面小康路上一個(gè)民族都不掉隊(duì)。”云南省委書(shū)記陳豪說(shuō)。

▲人們?cè)谠颇鲜∥麟p版納傣族自治州景洪市圍繞潑水廣場(chǎng)中央的水池跳團(tuán)結(jié)舞（2018年4月15日攝）。新華社記者王長(zhǎng)山攝

各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子

除漢族外，云南有獨(dú)龍族在內(nèi)的25個(gè)世居少數(shù)民族，少數(shù)民族人口約占全省總?cè)丝谌种唬俏覈?guó)世居民族、特有民族、跨境民族、人口較少民族、民族自治地方最多的省份。

五年來(lái)，云南省委、省政府把建設(shè)成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)融入全省發(fā)展大局，各族干部群眾始終以共產(chǎn)黨為主心骨，甩開(kāi)膀子實(shí)干勤干，各族群眾人心歸聚、精神相依，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

發(fā)展是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的總鑰匙。2015—2018年，云南省民族自治地方生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.8%，高于全省平均水平，民族地區(qū)財(cái)政支出占全省的41%以上。2019年底，云南省民族自治地方貧困人口減少到16.5萬(wàn)人。

從“最后定族”到“率先脫貧”——基諾族也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度下邊疆少數(shù)民族“一步跨千年”的鮮活樣本。

70年前，基諾族尚處于原始社會(huì)末期，以刀耕火種、采集狩獵為生。

40年前，基諾族才被確認(rèn)族名，成為我國(guó)第56個(gè)民族。

2018年底，基諾族和獨(dú)龍族、德昂族一起實(shí)現(xiàn)整族脫貧。

一組數(shù)字可以觸摸到發(fā)展的脈動(dòng)：2018年，基諾山鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入11757元，是40年前的110倍。全鄉(xiāng)貧困戶(hù)僅剩34戶(hù)79人，貧困發(fā)生率降至0.68%。

云南省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、扶貧辦主任黃云波說(shuō)，截至2019年年底，云南省9個(gè)直過(guò)民族和人口較少民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，70.75萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由2016年的26.69%下降到2.41%。

各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子。五年來(lái)，云南少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌日新月異，少數(shù)民族文化得到有效保護(hù)和傳承，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入了法制化軌道。

▲云南省景洪市基諾山基諾族鄉(xiāng)民族小學(xué)學(xué)生（2018年11月20日攝）。新華社記者藺以光攝

各美其美，美美與共。在漢、白、藏、彝、傣、納西、傈僳七個(gè)民族聚居的大理白族自治州洱源縣三營(yíng)鎮(zhèn)鄭家莊，雖然語(yǔ)言、風(fēng)俗、宗教信仰等都不相同，可村民之間親如一家、和睦相處、互敬互愛(ài)。

黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨?！包h的好政策，讓獨(dú)龍族過(guò)上了幸福生活，獨(dú)龍江人民永遠(yuǎn)感謝黨，永遠(yuǎn)跟黨走……”年逾古稀的獨(dú)龍族婦女李文仕自編了一首“感恩歌”。

“這些發(fā)自各族干部群眾心靈深處的聲音，有力地彰顯了示范區(qū)建設(shè)的深層意義?！痹颇鲜∥y(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省民族宗教委主任李四明說(shuō)。

▲大理洱海邊的濕地風(fēng)景（2019年8月10日攝）。新華社記者秦晴攝

三大保衛(wèi)戰(zhàn)鑄就生態(tài)文明高地

建成生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，云南潛力和優(yōu)勢(shì)無(wú)限。云南素有中國(guó)生物多樣性的天然寶庫(kù)和資源基地的美譽(yù)，還肩負(fù)著西部高原、長(zhǎng)江流域、珠江流域三大生態(tài)安全屏障的建設(shè)重任。

五年來(lái)，云南把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，持續(xù)用“綠水青山就是金山銀山”的思想觀念武裝起來(lái)，打響藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，鑄就生態(tài)文明建設(shè)的高地。

讓藍(lán)天白云成為云南的“標(biāo)配”。云南全面開(kāi)展工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、煤炭消費(fèi)減量替代等工作，全省清潔能源電量占比達(dá)到90%以上，提前淘汰了近15萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)。

2015年1月，在云南考察時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到洱海邊，仔細(xì)察看生態(tài)保護(hù)濕地，聽(tīng)取洱海保護(hù)情況介紹，在洱海邊和當(dāng)?shù)馗刹亢嫌昂笳f(shuō)，“立此存照，過(guò)幾年再來(lái)，希望水更干凈清澈”。

五年來(lái)，云南以革命性的舉措徹底轉(zhuǎn)變“環(huán)湖造城、環(huán)湖布局”的發(fā)展格局、“就湖抓湖”的治理格局。

云南破除“就洱海抓洱海保護(hù)治理”“救火式治理”等誤區(qū)，實(shí)施環(huán)湖截污、生態(tài)搬遷、礦山整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理等“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。2019年洱海全湖水質(zhì)再次實(shí)現(xiàn)7個(gè)月Ⅱ類(lèi)，未發(fā)生規(guī)?；{(lán)藻水華，主要水質(zhì)指標(biāo)變化趨勢(shì)總體向好。

與此同時(shí)，撫仙湖、瀘沽湖、陽(yáng)宗海也達(dá)到了2015年以來(lái)水質(zhì)最好，滇池水質(zhì)為30年來(lái)最好。

堅(jiān)守云嶺大地的良田沃土。云南全面完成了農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，逐級(jí)建立污染地塊名單，劃定了糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)面積5200萬(wàn)畝。

“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的理念鐫刻在云嶺大地。目前，云南已建立166個(gè)自然保護(hù)區(qū)、18個(gè)國(guó)家濕地公園、13個(gè)國(guó)家公園，全省90%以上的典型生態(tài)系統(tǒng)、85%以上的重要野生動(dòng)植物保護(hù)物種得到有效保護(hù)。

念念不忘，必有回響?！渡锒鄻有怨s》第十五次締約方大會(huì)今年將在昆明舉行，“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”的主題與云南建成我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的目標(biāo)不謀而合。

“希望通過(guò)舉辦這次大會(huì)，讓大家親眼見(jiàn)證中國(guó)和云南的生物多樣性之美?！甭?lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書(shū)處代理執(zhí)行秘書(shū)伊麗莎白·穆雷瑪在昆明說(shuō)。

▲云南省西盟佤族自治縣勐梭鎮(zhèn)秧洛村到周邊山村和縣城的公路（2019年5月28日無(wú)人機(jī)拍攝）。新華社記者楊宗友攝

高山峽谷崛起面向南亞?wèn)|南亞輻射中心

舞獅、川劇變臉、中國(guó)結(jié)……中國(guó)元素隨處可見(jiàn)，但這場(chǎng)去年7月在昆明舉行的充滿(mǎn)中國(guó)元素的金婚慶典，卻是來(lái)自尼泊爾的維維克·杜加爾夫婦送給父母的特別禮物。

“交通便利是關(guān)鍵因素。”維維克·杜加爾說(shuō)，自己居住的城市加德滿(mǎn)都和昆明之間有航班，單程僅需三個(gè)多小時(shí)，而且“春城”名副其實(shí)，氣候宜人、環(huán)境整潔、基礎(chǔ)設(shè)施齊備。

這場(chǎng)典禮是云南日益邁向國(guó)際化的縮影。優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開(kāi)放。五年來(lái)，云南圍繞建設(shè)成為我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)，改革大刀闊斧，巨變波瀾壯闊。

政策溝通，面向南亞?wèn)|南亞的“朋友圈”越來(lái)越大。云南與11個(gè)國(guó)家和43個(gè)城市締結(jié)了友好關(guān)系，與9個(gè)國(guó)家建立了11個(gè)雙邊多邊地方合作機(jī)制；建成7大類(lèi)、17個(gè)開(kāi)發(fā)開(kāi)放合作功能區(qū)，擁有18個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸。

設(shè)施聯(lián)通，開(kāi)放之路越來(lái)越寬。中越、中老、中緬國(guó)際通道高速公路云南境內(nèi)段全面建成通車(chē)，鐵路建設(shè)全面加快，通航點(diǎn)數(shù)居全國(guó)前列，瀾滄江、湄公河國(guó)際航運(yùn)通道實(shí)現(xiàn)了集裝箱運(yùn)輸零突破。

貿(mào)易暢通，經(jīng)貿(mào)合作全面升級(jí)。云南出入境貨運(yùn)量、貨值大幅增長(zhǎng)。2019南亞?wèn)|南亞國(guó)家商品展暨投資貿(mào)易洽談會(huì)吸引了3300多家國(guó)內(nèi)外企業(yè)參加，其中近一半企業(yè)來(lái)自境外，簽訂利用外資項(xiàng)目18個(gè)、金額103億元。

資金融通，人民幣國(guó)際化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。云南與800多家境外銀行機(jī)構(gòu)暢通跨境清算渠道，跨境人民幣業(yè)務(wù)覆蓋境外90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，累計(jì)結(jié)算額突破4800億元。

民心相通，溝通內(nèi)外的橋梁更加穩(wěn)固。人文交流更加頻繁，廣播電視節(jié)目在老撾、柬埔寨“落地”，在滇留學(xué)生人數(shù)接近2萬(wàn)名，與周邊國(guó)家教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的合作不斷升級(jí)。

2019年8月30日，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌，這意味云南改革開(kāi)放又邁出了開(kāi)創(chuàng)性步伐。

展望未來(lái)，地處我國(guó)與南亞?wèn)|南亞結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、“古南方絲綢之路”和“茶馬古道”等形成的人文優(yōu)勢(shì)、“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略帶來(lái)的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)等，一個(gè)面向南亞?wèn)|南亞的輻射中心正在高山峽谷中崛起。

▲云南貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)中心學(xué)校舉行開(kāi)學(xué)典禮（2019年9月1日無(wú)人機(jī)拍攝）。新華社記者江文耀攝

交出高質(zhì)量跨越式發(fā)展的云南答卷

如何交出一份高質(zhì)量跨越式發(fā)展的優(yōu)異答卷？近年來(lái)，受多重因素影響，云南重工業(yè)靠資源、輕工業(yè)靠煙草的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弊端面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度“青黃不接”。

審視自身短板和比較優(yōu)勢(shì)，五年來(lái)云南堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向開(kāi)放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化的“兩型三化”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型，聚力打造世界一流“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”這“三張牌”。

近年來(lái)，傳統(tǒng)的跟跑發(fā)展已“不解渴”，曾被視為“互聯(lián)網(wǎng)沙漠”的云南毅然搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，相繼成立“數(shù)字云南”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)局、省“云上云”中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等。

在云南白藥健康產(chǎn)業(yè)園智慧工廠(chǎng)，操作人員只需一鍵下達(dá)指令，就可以實(shí)現(xiàn)牙膏從原材料到成品入庫(kù)。這個(gè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)時(shí)出現(xiàn)在“數(shù)字云南”展示中心的“數(shù)字工業(yè)”展示屏幕上。

把握新工業(yè)革命機(jī)遇是必由之路。云南著力構(gòu)建以生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前，智能機(jī)器人、3D打印機(jī)等已填補(bǔ)云南產(chǎn)業(yè)鏈空白，液態(tài)金屬、鈦合金等新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

動(dòng)能轉(zhuǎn)換從云南工業(yè)結(jié)構(gòu)變化中可見(jiàn)一斑——2019年上半年，云南省的非煙工業(yè)增長(zhǎng)超過(guò)13%，處于全國(guó)第一位；2019年前三季度，全省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已達(dá)43%。綠色能源產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)躍升全省第一大產(chǎn)業(yè)，作為煙草大省“煙草依賴(lài)”明顯降低。

通過(guò)“整治亂象、智慧旅游、無(wú)理由退貨”旅游革命“三部曲”，云南從旅游大省向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)。五年來(lái)，云南接待海內(nèi)外游客年均增長(zhǎng)24.5%，旅游的總收入年均增長(zhǎng)35.5%。

五年來(lái)，一個(gè)個(gè)新坐標(biāo)勾勒出云南高質(zhì)量跨越發(fā)展的上揚(yáng)曲線(xiàn)：2015年至2019年，云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直位居全國(guó)前列，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的位次由2015年的第24位提升為2019年的第18位，平均每年“晉升”1位。

征程壯闊，新時(shí)代的召喚催人奮進(jìn)。云南各族人民將繼續(xù)牢記囑托，以堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力、久久為功的作風(fēng)，在奮力譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)云南篇章的偉大實(shí)踐中闊步前行，繪就更加壯美輝煌的七彩云南新畫(huà)卷！

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編輯/木文秀

責(zé)編/和眾學(xué)

監(jiān)制/和紅軍  和麗星 余金山

終審/閔文新  總監(jiān)制/馬　湘

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