1月12日，昆明市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在昆明會(huì)堂開幕，市長(zhǎng)劉佳晨代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

報(bào)告指出，過去的一年 ，昆明市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，聚焦“六個(gè)春城”建設(shè)，一體推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”，統(tǒng)籌抓好工業(yè)強(qiáng)市、貿(mào)易富市、旅游興市、金融活市，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行頂壓前行、穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

2024年，昆明市發(fā)展質(zhì)效有了新提升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值跨過8000億元臺(tái)階，預(yù)計(jì)達(dá)到8200億元，“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)落地落實(shí)、見行見效。產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模近10年來首次超過房地產(chǎn)投資，占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)40％左右。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新躍升。昆明市深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”，87個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)26％，為25年來新高。凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)143戶。工業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎。

對(duì)外開放開啟新篇章。磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)取得明顯進(jìn)展，固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破100億元，是托管前6年總和的16倍。大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、中國(guó)國(guó)際友好城市大會(huì)在昆成功舉辦。積極參與“一帶一路”南向國(guó)際陸海大通道建設(shè)，中老鐵路黃金大通道作用日益凸顯。全市外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10％，對(duì)外輻射能力持續(xù)提升。

2024年，昆明主要做了以下7個(gè)方面工作：

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，拼經(jīng)濟(jì)成效顯著

穩(wěn)增長(zhǎng)提速增效。2024年，昆明市全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，落實(shí)落細(xì)國(guó)家、省一攬子存量政策和增量政策，出臺(tái)持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好30條等政策措施，加力推動(dòng)政策向穩(wěn)增長(zhǎng)聚集、服務(wù)向穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)力。實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)解難題優(yōu)環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng)，“兩重”項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、“兩新”政策落地見效，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)整體向好態(tài)勢(shì)，更好地發(fā)揮了排頭兵作用。

促消費(fèi)成效明顯。區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市加速培育，啟動(dòng)第二屆“一刻鐘便民生活節(jié)”系列活動(dòng)，一批國(guó)際知名品牌落戶昆明，新開品牌首店達(dá)56家。落實(shí)落細(xì)“以舊換新”政策，帶動(dòng)汽車、家電消費(fèi)175.53億元。直播電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，線上商品零售額增長(zhǎng)23.67％。特色商圈、商業(yè)步行街、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)升級(jí)改造步伐加快，智能家居、體育賽事、康體養(yǎng)生、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)加速培育，打造滇池東岸國(guó)際咖啡文化嘉年華、百年米軌記憶等消費(fèi)新場(chǎng)景。預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2％，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

城區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力。昆明市樓宇經(jīng)濟(jì)不斷培育壯大，主城區(qū)創(chuàng)新思路，推動(dòng)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)、試驗(yàn)、數(shù)字智造、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)向樓宇聚集，云南數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)園、人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等掛牌運(yùn)營(yíng)。推行MO創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地模式，因地制宜推進(jìn)“工業(yè)上樓”，官渡區(qū)特隆美儲(chǔ)能智造產(chǎn)業(yè)園即將建成投產(chǎn)，盤龍區(qū)昆機(jī)片區(qū)現(xiàn)代都市工業(yè)集聚區(qū)啟動(dòng)建設(shè)?？偛拷?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，華為云南區(qū)域總部落戶昆明，新認(rèn)定5戶總部企業(yè)，全市總部企業(yè)達(dá)418戶。會(huì)展經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，舉辦南博會(huì)、第84屆中國(guó)教育裝備展、第二屆云南國(guó)際餐飲美食博覽會(huì)、第三屆云南彩云消費(fèi)博覽會(huì)等展覽活動(dòng)32場(chǎng)，預(yù)計(jì)會(huì)展行業(yè)實(shí)現(xiàn)總體經(jīng)濟(jì)效益332.4億元。主城五區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全市比重達(dá)73％，較好發(fā)揮了挑大梁作用。

2024年，昆明市房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì)。按照“嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”要求，出臺(tái)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展舉措，打出降首付、降利率、契稅減免、取消限購(gòu)限售等“組合拳”，優(yōu)化商品住房用地供應(yīng)、控制商業(yè)辦公供地節(jié)奏，通過開展“線上＋線下”房地產(chǎn)營(yíng)銷、以購(gòu)代建、協(xié)助招商招租等消化存量房地產(chǎn)，住宅去化周期15.75個(gè)月，處于合理區(qū)間。122個(gè)保交房項(xiàng)目交付35061套，交付率達(dá)87.53％。8個(gè)配售型保障房項(xiàng)目開工建設(shè)。西山區(qū)核發(fā)全省首張“房票”，為城中村改造安置開辟了新路徑。

堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)，發(fā)展動(dòng)能不斷向智向新

產(chǎn)業(yè)鏈培育縱深推進(jìn)。昆明市持續(xù)推進(jìn)“8＋N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、強(qiáng)鏈、升鏈、護(hù)鏈工作，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢(shì)。黃金產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目完成搬遷并投產(chǎn)。滇中稀貴金屬集群入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，預(yù)計(jì)裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)45％。東川宇澤單晶硅拉棒項(xiàng)目投產(chǎn)，云南杉杉建成全球單體規(guī)模最大的鋰電池負(fù)極材料一體化工廠，云南裕能成為國(guó)內(nèi)單體出貨量最大的磷酸鐵鋰正極材料生產(chǎn)基地，新能源電池產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。新型稀土特種陶瓷材料實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，貴金屬微電子粉體及漿料項(xiàng)目試生產(chǎn)，中鋁鋁箔開工建設(shè)，新材料產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強(qiáng)鏈邁出新步伐。舉辦昆明生命科學(xué)與大健康論壇，推動(dòng)企業(yè)“增品種、拓市場(chǎng)”，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈基本形成“"5+1"的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢(shì)。綠色能源發(fā)展迅速，17個(gè)新能源項(xiàng)目投產(chǎn)并網(wǎng)，綠色能源裝機(jī)占比達(dá)90％，高于全國(guó)水平。石林雙匯生豬屠宰及肉制品加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，國(guó)際供應(yīng)鏈?zhǔn)痉吨行拈_園，綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。斗南物流中心加快建設(shè)，國(guó)際數(shù)字花卉種業(yè)創(chuàng)新中心等19個(gè)項(xiàng)目落地，成立花卉產(chǎn)業(yè)種業(yè)聯(lián)盟，全市鮮切花產(chǎn)量突破百億枝，花卉產(chǎn)業(yè)鏈一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。低空經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，建成市級(jí)無線電智能監(jiān)管平臺(tái)，高原特色燃油航空發(fā)動(dòng)機(jī)、高原特色無人機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地，云內(nèi)動(dòng)力智能無人配送車下線。國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局獲批并啟動(dòng)建設(shè)，國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建成投用，昆明國(guó)際數(shù)據(jù)交易所、呈貢區(qū)萬溪沖智算產(chǎn)業(yè)園掛牌成立。昆明人工智能計(jì)算中心成功融入“中國(guó)算力網(wǎng)”布局。中國(guó)聯(lián)通“兩亞”國(guó)際智算中心首批算力啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)昆寶電纜等333戶中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。新增創(chuàng)新型中小企業(yè)555戶、省級(jí)專精特新中小企業(yè)415戶、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)8戶。培育省級(jí)“小燈塔”企業(yè)16戶。安寧市建成全省首個(gè)數(shù)字游民人才驛站。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。文旅支柱產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)鞏固提升。2024年，昆明市謀劃推出六條“黃金旅游線路”，東風(fēng)壩七孔浮橋、太史村等成為寶藏打卡地，滇池綠道外海段71公里貫通，串起沿湖美景，為游客打造舒適、愜意的綠色休閑空間?！坝^鷗季”“賞花季”“食菌季”“市場(chǎng)游”“跟著賽事去旅行”等旅游產(chǎn)品深受游客喜愛。撈魚河濕地公園晉升為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。君悅、香格里拉、樂道山居等19家高品質(zhì)酒店開業(yè)運(yùn)營(yíng)。五華區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)獲評(píng)全國(guó)市轄區(qū)旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)，安寧市、石林縣入選全國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h。全市接待游客人次、旅游業(yè)總花費(fèi)分別增長(zhǎng)20.18％、13.2％，旅游興市成效逐漸顯現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，云紡文化、拾翠文資入選國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，全市規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破400億元。金融活市成效明顯。創(chuàng)新推出“昆創(chuàng)貸”“民宿貸”“昆質(zhì)貸”，助力科創(chuàng)、文旅等中小微企業(yè)融資，新增優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)放貸規(guī)模達(dá)5300億元。23戶企業(yè)入選云南省“金種子”企業(yè)名錄。嵩明縣獲批國(guó)家普惠金融發(fā)展示范區(qū)。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速。入選空港型國(guó)家物流樞紐，昆明國(guó)際陸港等國(guó)際物流樞紐加快建設(shè)，新增國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)9戶。國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目有序?qū)嵤?，樞紐發(fā)展能級(jí)不斷提升。

創(chuàng)新動(dòng)力不斷增強(qiáng)。2024年，昆明市實(shí)施科技創(chuàng)新主體量質(zhì)“雙提升”工程，新增國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、云南實(shí)驗(yàn)室1家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室24家、省技術(shù)創(chuàng)新中心9家。深入推進(jìn)與長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊合作。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)2300戶，增長(zhǎng)13％。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)16％，創(chuàng)歷史新高。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心30戶、制造業(yè)創(chuàng)新中心3個(gè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)9戶。全球最大山地災(zāi)害動(dòng)力學(xué)模擬實(shí)驗(yàn)平臺(tái)在東川區(qū)建成。舉辦首屆“春城計(jì)劃”高層次科技人才成果交流會(huì)，成立春城人才發(fā)展學(xué)院，開展春城全國(guó)名校引才活動(dòng)，引進(jìn)高層次人才1886人。建成全省首個(gè)國(guó)際人才社區(qū)，連續(xù)5年入選“魅力中國(guó)·外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效不斷提升。昆明市完善跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，合力推動(dòng)2個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)高水平建設(shè)，24戶企業(yè)入駐滬滇臨港昆明科技城，59個(gè)項(xiàng)目落地磨憨一磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。經(jīng)開區(qū)（上海）科創(chuàng)飛地揭牌，西山長(zhǎng)坡工業(yè)園開園運(yùn)營(yíng)。高新區(qū)躋身創(chuàng)新能力百?gòu)?qiáng)園區(qū)。創(chuàng)建省級(jí)以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地15個(gè)，培育省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群7個(gè)。園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市比重達(dá)86％。

滇中新區(qū)引擎作用不斷發(fā)揮。成功申報(bào)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)，空天智行小鎮(zhèn)項(xiàng)目正式開工，未來交通科學(xué)城建設(shè)提速。山東大學(xué)云南研究院、未來交通創(chuàng)新研究院揭牌運(yùn)營(yíng)，碳化硅研發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)樣品下線，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐全面加快。先導(dǎo)項(xiàng)目薄膜和新材料板塊投產(chǎn)，康樂衛(wèi)士實(shí)現(xiàn)三價(jià)HPV疫苗試生產(chǎn)，京東方12英寸硅基OLED生產(chǎn)線投產(chǎn)達(dá)效，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。東鵬特飲實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年建設(shè)，東盟鮮果交易中心啟動(dòng)建設(shè)。臨空產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。滇中直管區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10％以上，增速連續(xù)兩年領(lǐng)跑全市。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，改革開放蹄疾步穩(wěn)

改革攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。2024年，昆明市堅(jiān)定不移落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革決策部署。國(guó)資國(guó)企改革不斷深化，穩(wěn)妥推進(jìn)糧油、住房、文旅等板塊戰(zhàn)略性重組，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局不斷優(yōu)化。如期有序完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，政府機(jī)構(gòu)職能體系更加健全完善。職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障改革穩(wěn)步推進(jìn)。12345熱線民生訴求綜合服務(wù)試點(diǎn)改革深入開展。晉寧區(qū)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)、宜良縣農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)全面完成。公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”入選省第三批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣清單。

開放合作走深走實(shí)。昆明市率先在全國(guó)推出中老鐵路國(guó)際貨物列車進(jìn)出境雙向快速通關(guān)模式，全省首單啟運(yùn)港退稅落地王家營(yíng)西站。中老泰鐵路“昆明陸港號(hào)”安寧至泰國(guó)拉廊實(shí)現(xiàn)雙向奔赴，昆明進(jìn)入國(guó)際陸港運(yùn)營(yíng)聯(lián)通新時(shí)代。開通全國(guó)首列跨境旅游列車“星光·瀾湄號(hào)”。拓展開行粵滇、京滇“瀾湄快線＋”系列國(guó)際貨運(yùn)班列，中老鐵路全年共發(fā)送旅客 1911.4萬人次，運(yùn)輸貨物1964.5萬噸。探索“四區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式，建設(shè)更高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)“試驗(yàn)田”。老撾萬象賽色塔昆明產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)制度創(chuàng)新全國(guó)排名提升2個(gè)位次。綜保區(qū)菜鳥保稅中心倉(cāng)開倉(cāng)運(yùn)營(yíng)。預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資3.69億美元。與老撾萬象共同發(fā)起成立中老鐵路城市聯(lián)盟，構(gòu)建互聯(lián)互通城市命運(yùn)共同體。新締結(jié)友城2座，榮獲“國(guó)際友城杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

磨憨口岸功能不斷擴(kuò)展。昆明市積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，磨憨一磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中方區(qū)域面積從4.83平方公里擴(kuò)大至7.83平方公里，發(fā)展空間有效擴(kuò)展。獲批藥材進(jìn)口邊境口岸，磨憨鐵路口岸創(chuàng)建成為我國(guó)首個(gè)經(jīng)世衛(wèi)組織認(rèn)可的國(guó)際衛(wèi)生陸港。磨憨公路口岸提升改造、中鐵站前廣場(chǎng)等120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。東盟大道改擴(kuò)建、磨憨鐵路口岸提質(zhì)擴(kuò)能等24個(gè)項(xiàng)目竣工。南坡國(guó)際產(chǎn)業(yè)示范園開園，海福創(chuàng)兩亞產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)。央地合作、滬滇協(xié)作、跨區(qū)域協(xié)作成效顯著。進(jìn)出口貨物總量、出入境人口總數(shù)分別增長(zhǎng)9.12％、52.58％。

“四季如春營(yíng)商環(huán)境”品牌持續(xù)擦亮。2024年，昆明市推進(jìn)“高效辦成一件事”和“跨省通辦”改革，實(shí)現(xiàn)140項(xiàng)“一件事”高效辦理。創(chuàng)新推出線上“明白辦”，全程網(wǎng)辦率達(dá)97.38％。優(yōu)化公共資源交易服務(wù)，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)率達(dá)100％，減免投標(biāo)保證金31.86億元。健全惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)機(jī)制，推出“政商直通車”小程序，打造21個(gè)“惠企服務(wù)專區(qū)”，從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。健全“局長(zhǎng)坐診接訴”“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督行”等政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，為企業(yè)紓解困難6469項(xiàng)。7個(gè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新案例在全省推廣，昆明連續(xù)3年入選央視財(cái)經(jīng)“營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市”，連續(xù)5年在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中位居榜首，連續(xù)兩年獲評(píng)“投資熱點(diǎn)城市”。盤龍“幸福辦”、呈貢“整得呈”、安寧“安心辦”、嵩明“輕嵩辦”等營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌越擦越亮。經(jīng)營(yíng)主體凈增17.39萬戶、增長(zhǎng)10.3％，其中凈增企業(yè)7.72萬戶、增長(zhǎng)12.89％。扎實(shí)開展精準(zhǔn)招商，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，承辦第二屆滇商大會(huì)，舉辦千名香港企業(yè)家云南行等招商活動(dòng)，加大對(duì)臺(tái)招商力度。新簽約葉天科技等億元以上項(xiàng)目213個(gè)、龍馬裝備等10億元以上項(xiàng)目17個(gè)。

堅(jiān)持融合發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)

基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。2024年，三環(huán)閉合工程?hào)|三環(huán)A段、飛虎大道等重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。昆明建成36條城市道路。長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建加快推進(jìn)，T2航站樓正式開工。滇緬大道快速路、三清高速建成通車。地鐵1號(hào)線西北延、2號(hào)線二期工程部分隧道雙線貫通。主城區(qū)雨污分流改造提升三年行動(dòng)圓滿完成，累計(jì)新建（改造）市政排水管網(wǎng)282.78公里。東川港客貨運(yùn)碼頭試運(yùn)營(yíng)，昆明開啟“航運(yùn)時(shí)代”。宜良柴石灘灌區(qū)主體工程全面通水，3件中型水庫(kù)進(jìn)入收尾，8件小型水庫(kù)如期推進(jìn)。完成223件抗旱保供水應(yīng)急工程，有力保障了城鄉(xiāng)供水安全。

城市品質(zhì)提檔升級(jí)。昆明市國(guó)土空間規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、城市更新改造專項(xiàng)規(guī)劃、磨憨一磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)控詳規(guī)編制報(bào)批有序推進(jìn)。“三大工程”項(xiàng)目推進(jìn)順利，22個(gè)城中村改造項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，972個(gè)老舊小區(qū)改造竣工，100個(gè)“平急兩用”項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃，保障性住房開工建設(shè)12702套。市容環(huán)境優(yōu)化提升專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展，實(shí)施城市街道“清爽行動(dòng)”，整治拆除各類臨違建筑547.04萬平方米。開展戶外廣告設(shè)施安全隱患排查整治。采取綠波、可變車道等新型交通組織優(yōu)化措施，完成163個(gè)城市道路交通節(jié)點(diǎn)提升，主城區(qū)交通擁堵得到緩解。公園城市穩(wěn)步推進(jìn)，按照“路園相連，城景相融”模式，機(jī)場(chǎng)高速等30條重要道路綠化美化品質(zhì)有效提升，新建和改造各類公園501個(gè)，繪就“春繁花、夏綠意、秋色葉、冬蒼翠”的四季之景。完善生活垃圾分類處理設(shè)施，生活垃圾無害化處理率達(dá)100％。安寧市上榜全省“五城共建”示范縣。昆明獲評(píng)十大“美好宜居”城市。

鄉(xiāng)村振興有效推進(jìn)。2024年，36.53萬名脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象人均純收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，無返貧致貧人口。昆明市新增國(guó)家認(rèn)證綠色農(nóng)產(chǎn)品24個(gè)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)，成功申報(bào)三七和奶業(yè)國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20.1萬畝。全面消除村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以下的“薄弱村”。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。滇池沿岸重點(diǎn)村改造提升成效明顯。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋，村莊生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率、農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率、生活污水治理率分別達(dá)98.63％、84.99％、78.09％。農(nóng)村供水保障三年行動(dòng)178件項(xiàng)目全部完工。預(yù)計(jì)全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值590億元，增長(zhǎng)3.2％。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠水青山成色更足

生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。2024年，生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改有力有效。昆明市持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99.7％。入河排污口整治和飲用水水源地保護(hù)持續(xù)推進(jìn)，國(guó)控、省控?cái)嗝婊鞠覸類，滇池全湖水質(zhì)連續(xù)7年保持IV類，陽(yáng)宗海水質(zhì)穩(wěn)定保持III類。完成455個(gè)地塊土壤污染狀況調(diào)查評(píng)審，124家土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)排查整治持續(xù)推進(jìn)。開展磷石膏環(huán)境污染防治集中攻堅(jiān)行動(dòng)，磷石膏綜合利用率達(dá)75％以上。新增城市綠地206公頃，開放共享綠地26.5萬平方米。完成林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)64.27萬畝。

綠色轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)。昆明率先在全省成立碳中和中心，搭建“碳惠春城”建設(shè)體系框架。累計(jì)建成城市公用充電站2126座、換電站65座，新能源汽車占新增汽車保有量比重達(dá)40％以上。12戶企業(yè)入選國(guó)家綠色工廠。安寧空氣壓縮儲(chǔ)能等3個(gè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目列入省級(jí)示范試點(diǎn)。高新區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選省級(jí)零碳園區(qū)，第七、八水質(zhì)凈化廠成為全國(guó)綠色低碳標(biāo)桿水廠，楊林經(jīng)開區(qū)"2+N低碳園區(qū)”獲評(píng)全國(guó)綠色低碳典型案例。市級(jí)行政中心等3個(gè)集中辦公區(qū)獲全國(guó)首批“綠色低碳公共機(jī)構(gòu)”稱號(hào)。昆明入選全國(guó)再生水利用重點(diǎn)城市。

堅(jiān)持民生為本，民生福祉持續(xù)改善

就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。昆明市強(qiáng)化高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人及就業(yè)困難人員等就業(yè)幫扶，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)21.04萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.86萬人。建設(shè)市級(jí)“幸福里”社區(qū)5個(gè)、零工市場(chǎng)8個(gè)，積極打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，服務(wù)58萬人次。東川區(qū)獲評(píng)省級(jí)就業(yè)“幸福里”社區(qū)?！霸颇硝r切花匠”入圍國(guó)家級(jí)勞務(wù)品牌名錄。

社會(huì)保障更加有力。10件惠民實(shí)事全部完成。全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增加。新增普惠型養(yǎng)老床位2036張，完成家庭適老化改造1200戶，盤龍區(qū)金星社區(qū)、官渡區(qū)曙光社區(qū)等7個(gè)社區(qū)被評(píng)為全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。嬰幼兒每千人口托位數(shù)達(dá)到4.02個(gè)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)3％左右、6％左右。

教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。昆明市新增公辦幼兒園40所，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)90％。新組建14個(gè)基礎(chǔ)教育集團(tuán)，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)校20所、優(yōu)質(zhì)學(xué)位5萬余個(gè)，讓更多孩子在家門口上到好學(xué)校。昆明市入選國(guó)家義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。石林縣成為國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，全市縣域高中質(zhì)量提升明顯。5所學(xué)校入選全省首批普通高中拔尖創(chuàng)新人才實(shí)驗(yàn)學(xué)校。全市20萬人口以上縣域?qū)崿F(xiàn)特殊教育學(xué)校全覆蓋。開展"3+2"高本、"3+4"中本貫通培養(yǎng)。晉寧中專在首屆世界職業(yè)院校技能大賽中獲金獎(jiǎng)。

醫(yī)療水平穩(wěn)步提高。市第一人民醫(yī)院、延安醫(yī)院牽頭的2個(gè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)網(wǎng)格化布局基本完成，安寧等9個(gè)縣區(qū)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)成效顯著。省市共建兒童醫(yī)院，與復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院合作共建兒童區(qū)域醫(yī)療中心。全市11家三級(jí)甲等醫(yī)院與省域內(nèi)、縣區(qū)級(jí)35家公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)項(xiàng)目檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。試點(diǎn)開展“首診惠民行”，實(shí)現(xiàn)“一次掛號(hào)、首診負(fù)責(zé)、零元續(xù)診”，改善就醫(yī)感受，提升患者體驗(yàn)。倘甸鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院榮登中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院500強(qiáng)榜單。組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)4224個(gè)，1.6萬余名家庭醫(yī)生簽約服務(wù)437.45萬居民，健康“守門人”作用不斷顯現(xiàn)。

文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。第三屆全民閱讀大會(huì)、2024 中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體論壇在昆成功舉辦，“書香昆明”品牌更加響亮?！赌愫美ッ鳌返茸髌啡轿徽故玖恕傲鶄€(gè)春城”新形象?！妒酱筮z址保護(hù)條例》公布施行。12個(gè)新型文化空間入選全國(guó)、全省“最美公共文化空間”。成功舉辦上合昆馬、環(huán)滇自行車賽、昆明轎子山翻越挑戰(zhàn)賽、東川泥石流汽車越野賽等品牌賽事活動(dòng)。昆明運(yùn)動(dòng)員在體操亞錦賽獲2金好成績(jī)。新增全民健身路徑103條。39所中小學(xué)體育場(chǎng)地暑期向社會(huì)開放。

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效化解。2024年，安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降12.3％、18.6％。多措并舉打好債務(wù)化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，債務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，公開市場(chǎng)債券保持零違約，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。兜牢“三保”底線，基層運(yùn)行更加平穩(wěn)高效。

社會(huì)治理效能持續(xù)提升。昆明中央法務(wù)區(qū)第一批功能落地運(yùn)行。全市刑事、治安警情、電信詐騙案件同比分別下降20.18％、18.96％、22.3％，“零發(fā)案”小區(qū)常態(tài)保持在95％以上，社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)向好。斗南國(guó)際花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)被列為全國(guó)“工會(huì)楓橋”培育示范點(diǎn)，西山區(qū)觀音山社區(qū)入選全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例，富民縣和盤龍區(qū)青云街道、呈貢區(qū)龍城街道等入選全省基層社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。普法強(qiáng)基補(bǔ)短板、信訪問題源頭治理等行動(dòng)深入推進(jìn)，一批信訪積案得到有效化解。

新一輪民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建全面推進(jìn)。2024年，昆明市以“一圈三走廊”打造創(chuàng)建工作升級(jí)版，拓展“十進(jìn)創(chuàng)建領(lǐng)域，實(shí)施“石榴紅”“十百千萬”“枝繁干壯”等工程，落實(shí)“三項(xiàng)計(jì)劃”，打響了“團(tuán)結(jié)花開、幸福春城”品牌。安寧市被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。磨憨現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)成效顯著，磨憨一磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)被國(guó)家民委列入全國(guó)“共同現(xiàn)代化”試點(diǎn)。

過去的一年，國(guó)防動(dòng)員、國(guó)家安全、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作扎實(shí)開展，黨管武裝考核連續(xù)三年全省排名第一，民兵應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力得到提升。外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、消防救援、廣播電視，審計(jì)、仲裁、氣象、地方志、供銷等工作不斷加強(qiáng)，工會(huì)、婦女兒童、青少年、殘疾人、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。

2024年，昆明市始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真抓好省委巡視反饋問題整改。牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，深入推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)。市人民政府主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督，辦理人大代表建議411件、政協(xié)委員提案486件。（昆明信息港訊 記者上官艷君）