抓實四個舉措 推動穩(wěn)進提質(zhì)
——專訪玉龍縣委副書記、縣長和秋珍
7月4日，玉龍縣委副書記、縣長和秋珍做客麗江市融媒體中心，接受了記者專訪。她圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、投資拉動等7個方面重點工作，介紹了玉龍縣今年上半年經(jīng)濟發(fā)展情況，以及下半年發(fā)展舉措。
玉龍縣委副書記、縣長和秋珍在麗江市融媒體中心演播室接受專訪。（麗江融媒記者 李琳 攝）
問：今年以來，玉龍縣的經(jīng)濟發(fā)展總體情況如何呢？
答：推動玉龍高質(zhì)量發(fā)展，書寫好中國式現(xiàn)代化玉龍生動實踐新篇章是玉龍縣委、縣人民政府義不容辭的責任。2024年，我們始終圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、投資拉動、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生保障、綠色發(fā)展、風(fēng)險防范等7個方面重點工作，抓牢擴投資、穩(wěn)生產(chǎn)、促消費，在做“美”玉龍上下功夫、求突破，推動經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)進提質(zhì)。上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計增長6%左右，固定資產(chǎn)投資完成70億元左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，社會消費品零售總額增長6%。
問：為實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)，具體采取了哪些措施？
答：為實現(xiàn)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上的目標，玉龍縣主要采取四個方面的措施：
一是抓項目、增后勁。近年來，玉龍縣固定資產(chǎn)投資對全市投資作出了積極貢獻，2022年完成173億元，在全市占比30.5%；2023年完成169億元，在全市占比30.2%；2024年投資目標150億元，在全市占比32.3%。要完成今年投資目標，將重點推進玉維高速公路、左羅河水庫、梨阿混合式抽水蓄能電站等45個重點項目建設(shè)，確保完成固定資產(chǎn)投資150億元，彰顯玉龍應(yīng)有的擔當。
魯?shù)猷l(xiāng)“云藥之鄉(xiāng)”中藥材產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項目效果圖。（供圖）二是抓產(chǎn)業(yè)、強支撐。持續(xù)穩(wěn)住一產(chǎn)。嚴格落實耕地保護措施，保持糧食產(chǎn)量11萬噸以上，培強做優(yōu)中藥材、烤煙、特色水果、生豬等高原特色農(nóng)業(yè)和林下產(chǎn)業(yè)，建成車厘子產(chǎn)業(yè)園、金沙木梨精品示范園等一批高標準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，力爭第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.5%以上。持續(xù)提升二產(chǎn)產(chǎn)能。鞏固好清潔能源、生物醫(yī)藥、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工“3個支撐”，實現(xiàn)9個新能源項目年內(nèi)全部并網(wǎng)發(fā)電，開工建設(shè)得一中藥材產(chǎn)業(yè)園、云南白藥產(chǎn)業(yè)園二期、礦山產(chǎn)業(yè)項目等，投產(chǎn)運營集瑞木塑復(fù)合板材、慈航酵素等一批項目，提升云南白藥、云南澤維等重點制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)能，力爭規(guī)模 以上工業(yè)增加值增長10%以上，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長8%以上。持續(xù)推動三產(chǎn)提質(zhì)增效。聚焦旅游服務(wù)質(zhì)量提升和旅游市場秩序整治。落實政策引流，參照《拓展客源市場推進旅游高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，引導(dǎo)縣域內(nèi)涉旅企業(yè)推出系列優(yōu)惠措施；創(chuàng)新業(yè)態(tài)引流，年內(nèi)推出一站式婚紗攝影、沉浸式文游、精品營地及白沙壁畫景區(qū)數(shù)字化等項目；推動區(qū)域合作，加強滬滇旅游線路產(chǎn)品和療休養(yǎng)資源推介，積極策劃形式多樣的玉龍暑期全媒體宣傳推廣活動。持續(xù)打造“4個商圈”，即火車站動車經(jīng)濟圈、嘉和建材商貿(mào)圈、宋城—麗客隆旅游商業(yè)圈、漾弓江河濱運動休閑圈，推動消費提質(zhì)擴容，大力推進批發(fā)、零售、住宿、餐飲和重點服務(wù)業(yè)“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體活力，力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7%以上。三是抓環(huán)境、優(yōu)服務(wù)。堅定不移推動優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”和重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”，統(tǒng)籌“招商引資”和“穩(wěn)商穩(wěn)資”，緊盯77家目標企業(yè)，新包裝策劃項目35個以上，力爭簽約500萬元以上項目20個，引進省外產(chǎn)業(yè)到位資金29億元。四是抓財源、強保障。圍繞開源、節(jié)流、挖潛，加快盤活資產(chǎn)資源，積極爭取資金及政策支持，扎實做好財政管理，實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入增長3%左右。
近年來，玉龍縣堅持高質(zhì)量發(fā)展，實干拼闖、攻堅克難，全力推動綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
玉龍縣通過積極探索“光伏＋”新模式，做大做強綠色能源產(chǎn)業(yè)，把自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。
玉龍縣大具鄉(xiāng)大坪壩光伏發(fā)電項目 。（供圖）在大具鄉(xiāng)大坪壩，光伏發(fā)電項目正加快建設(shè)。大坪壩光伏項目作為玉龍縣重點建設(shè)項目之一，總投資近10億元，項目總裝機170兆瓦。建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)清潔電能2.96億千瓦時，年產(chǎn)值約8288萬元。在項目投產(chǎn)后，相關(guān)企業(yè)將著力構(gòu)建板上發(fā)電、板下種植（養(yǎng)殖）融合發(fā)展新格局，讓項目區(qū)群眾獲得土地租賃、就近務(wù)工、板下經(jīng)濟等多重收入，讓項目發(fā)揮更大的綜合效益，為加快推進鄉(xiāng)村振興注入新動力。今年以來，玉龍縣堅持抓布局、優(yōu)結(jié)構(gòu)，綠色工業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)增效。積極推動綠色能源基地建設(shè)，上半年分批納入省級新能源項目建設(shè)清單項目9個；全面完成大坪壩一期光伏項目建設(shè)，實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電；完成慈航酵素產(chǎn)業(yè)化開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項目主體工程建設(shè)和設(shè)備安裝，預(yù)計7月底實現(xiàn)投產(chǎn)；有序推進大坪壩二期、上白麥、文海雪花、上大麥地、太和、頭臺里都、寶山崩樂、太安海西光伏發(fā)電等8個新能源項目；完成梨園—阿海混合式抽水蓄能發(fā)電項目前期工作。上半年，玉龍縣5家企業(yè)被認定為省級專精特新企業(yè)，2家企業(yè)升限為限上批發(fā)企業(yè)。1至5月規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值16.49億元，同比增長18.6%。
近年來，玉龍縣扎實做好民生保障工作，在就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，筑牢底線，補齊短板，推出一系列舉措，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過堅持惠民生、增福祉，玉龍縣社會各項事業(yè)日益繁榮。
日前，由中國一冶集團有限公司承建的玉龍縣中醫(yī)院綜合樓主體結(jié)構(gòu)順利封頂。玉龍縣中醫(yī)院綜合樓占地面積6665平方米，總建筑面積15000多平方米，建筑高度36.3米，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，地上共9層，項目總投資1.45億元。建設(shè)內(nèi)容包括門診部、體檢、住院部、醫(yī)技科室、藥劑科室、行政辦公等業(yè)務(wù)用房，擬建床位144床。該項目于2024年3月1日開始動工建設(shè)，目前，綜合樓主體結(jié)構(gòu)工程已完成，完成的總產(chǎn)值約1200萬元；剩余的裝修工程、機電工程等施工內(nèi)容，計劃于2025年4月底整體完工，預(yù)計在2025年第三季度交付使用。
此外，玉龍持續(xù)聚焦辦好讓人民滿意的教育這一目標，從群眾最急最盼抓起，持續(xù)推進教育改革和發(fā)展。上半年，落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費、特殊教育公用經(jīng)費等各種教育民生資金4812.64萬元；積極實施“雨露計劃”及營養(yǎng)餐改善；完成縣第四中學(xué)食堂改造、魯?shù)橥晷W(xué)生宿舍樓及教師宿舍樓建設(shè)等項目建設(shè)。穩(wěn)步推進玉龍一中綜合樓改擴建及校舍維護、縣第二幼兒園（文華園）、巨甸鎮(zhèn)巨津?qū)W校綜合實驗樓等項目建設(shè)。借助國培計劃，開展滬滇項目合作“跟崗學(xué)習(xí)”34人，從上海楊浦區(qū)柔性引進1名骨干教師到玉龍中學(xué)支教，從合作企業(yè)柔性引進11名專業(yè)人才補齊縣職高專業(yè)教師緊缺短板。
麗江稼沃生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司員工在基地對藍莓進行日常維護管理，實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。（供圖）就業(yè)是最大的民生，民生連著民心，解決老百姓的就業(yè)問題至關(guān)重要。今年上半年，玉龍縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1148人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力80350人；聚焦特殊困難群眾，改革完善社會救助制度，推進全民參保擴面專項行動，上半年，各類社會保險參保人數(shù)達18.72萬人，參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險16.02萬人，實現(xiàn)幫扶對象應(yīng)保盡保；加快養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利保障體系建設(shè)，適老化改造400戶，新建幸福食堂1個，投入資金735萬元新建奉科鎮(zhèn)、塔城鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，投入資金1255.93萬元新建5個養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；依法安置轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，有力保障退役軍人合法權(quán)益，全社會崇軍擁軍氛圍日益濃厚。
玉龍縣魯?shù)猷l(xiāng)是遠近聞名的“云藥之鄉(xiāng)”，廣泛種植重樓、秦艽、桔梗等50余種中藥材，暢銷省內(nèi)外。近年來，魯?shù)猷l(xiāng)以種植道地中藥材為核心，全力打造獨具特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范基地。同時，多措并舉推動中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，中藥材產(chǎn)業(yè)已成為魯?shù)猷l(xiāng)發(fā)展的重要“助推器”。
為進一步提升中藥材產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，今年，魯?shù)猷l(xiāng)通過爭取滬滇協(xié)作項目資金1000萬元，致力于集中藥材交易、集散、倉儲、冷庫、物流于一體的魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)。5月23日，魯?shù)猷l(xiāng)“云藥之鄉(xiāng)”中藥材產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項目在魯?shù)榇逭介_工，建設(shè)地塊面積20.037畝。該項目建成運營后，資產(chǎn)歸全鄉(xiāng)5個村集體共同所有，租金收益用于壯大相關(guān)村集體經(jīng)濟，預(yù)計惠及魯?shù)猷l(xiāng)種植中藥材農(nóng)戶4500多戶12000多人，將進一步補齊魯?shù)猷l(xiāng)中藥材倉儲物流短板，完善“產(chǎn)加銷”產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升中藥材產(chǎn)品交易集散能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化、組織化水平，服務(wù)打造玉龍中藥材品牌，助力鄉(xiāng)村全面振興。同時，該項目建成運營后，將有效改善藥商收購以路為市導(dǎo)致的交通堵、街面亂、秩序差的現(xiàn)狀，為群眾出行創(chuàng)造平安、有序、暢通的道路交通環(huán)境。“依托雄古到維西的高速公路、巨甸到維西的二級路，把魯?shù)榇宕蛟斐芍兴幉匿N售的集散地，輻射杵峰、安樂、太平、新主4個村，同時，不斷推動中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，在銷售環(huán)節(jié)提高農(nóng)戶收入，共同擦亮‘云藥之鄉(xiāng)’的金字招牌?！濒?shù)猷l(xiāng)黨委書記張源根說。玉龍縣是云南省“一縣一業(yè)”中藥材特色縣。近年來，玉龍立足資源優(yōu)勢，面向市場，突出道地特色，積極探索實踐政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、群眾參與的多元化中藥材產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展模式，持續(xù)推進“一縣一業(yè)”中藥材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正讓中藥材產(chǎn)業(yè)成為全縣農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
采寫/麗江融媒記者 李 琳
海報設(shè)計/李耀瑭
編輯/和潤黃
責編/林 彤
終審/張衛(wèi)國
麗江市融媒體中心 出品
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